Todas las empresas con más de 50 empleados/as han de elaborar su Plan de Igualdad en Barcelona. En este artículo profundizamos sobre la situación en materia de igualdad en la provincia catalana y te ofrecemos otra información de interés para elaborar los planes de igualdad.
La situación en materia de igualdad en la provincia de Barcelona 2022
Puede apreciarse un cambio de enfoque en la actuación de las Administraciones Públicas en cuanto a los servicios sociales, más allá de las prácticas de asistencialismo y de atención individual se van orientando hacia un ‘universalismo comunitario’ que pretende fomentar la calidad de vida de la comunidad a través de medidas de acción preventivas y globales.
En el ámbito local, las políticas de igualdad de género parecen seguir el mismo camino, ya que, a la vez que se realizan intervenciones más personalizadas a mujeres se empiezan a poner en marcha medidas estratégicas de carácter preventivo, que requieren una mayor coordinación entre las distintas áreas municipales.
Los principales motivos que impulsan las políticas de igualdad en el ámbito municipal de la provincia de Barcelona, son los siguientes.
La primera razón es la más evidente, es decir, el municipio es la institución más cercana a la ciudadanía y la que tiene incidencia directa sobre la población. Desde el nivel municipal es más fácil detectar las necesidades reales de la ciudadanía y, a partir de allí, se pueden elaborar las políticas de igualdad y las acciones concretas a medida de las demandas existentes.
La segunda explicación está basada en la necesidad de elaborar políticas con un enfoque más global que la atención a mujeres desarrollada desde el área de servicios sociales. Con esas políticas se pretende mejorar la situación global de las mujeres.
El tercer motivo está fundamentado en un mayor realismo político: Se hace por presión Europea y acuerdos globales, porqué es políticamente correcto hacerlo, no por concienciación. El presupuesto dedicado a las políticas de igualdad es mínimo (es poco y está compartido con muchos departamentos): esto refleja el escaso interés que hay hacia estas políticas.
Durante la crisis sanitaria hemos visto que el peso principal de las tareas de cuidados en el ámbito de salud y de residencias ha correspondido a las mujeres: el 85% de los puestos de enfermería son ocupados por mujeres, son las principales responsables de cuidados de gente mayor y personas dependientes, y representan más del 60% de profesionales médicos.
Antes de la pandemia, las mujeres ya eran víctimas de discriminaciones laborales como la brecha salarial y las dificultades de desarrollo de su carrera profesional, por lo que la Conselleria de Trabajo quiere centrar sus esfuerzos en que no se vuelvan a ver más afectadas.
Aunque la mayoría de las empresas obligadas a implantar un Plan de Igualdad en la provincia de Barcelona ya lo han hecho, aún queda mucho por hacer.
¿Cuáles son las principales entidades de igualdad en la provincia de Barcelona?
La Concejalía de Feminismos y LGTBI del Ayuntamiento de Barcelona es la entidad a la que se encomienda promover la equidad de género en la ciudad. Su misión principal es luchar contra los aspectos más estructurales de la desigualdad de género y del sexismo.
En el Ayuntamiento de Barcelona existe el Centre d’Informació i Recursos per a les Dones (CIRD) como organismo técnico de referencia para el Ayuntamiento en materia de género y transversalidad.
Se ha creado también el Departamento de Transversalidad de Género, del que depende el CIRD, con la misión de promover esta estrategia en todo el Ayuntamiento, tanto en el ámbito de la ciudad como del distrito. Su situación en el organigrama tiene que incrementar la permeabilidad del resto de departamentos para poder incidir en toda la estructura municipal. Esto hará que su actuación sea más eficiente, ya que existirá un buen conocimiento y un acceso más directo a toda la organización municipal.
Todos estos organismos ofrecen asesoramiento personalizado al alcance de todas las empresas de la ciudad, independientemente de su tamaño, en planes y medidas de igualdad; medidas de prevención y abordaje del acoso sexual, y acciones para cambiar la brecha salarial, la segregación horizontal, mejorar la formación, tener procesos de selección más equitativos y aplicar estrategias de conciliación del tiempo laboral, personal y familiar.
Datos de igualdad en Barcelona ¿Qué estudios y estadísticas en materia de igualdad se han ejecutado?
En materia de igualdad de género en Barcelona, se han realizado estudios para determinar la situación y los motivos que determinan las desigualdades existentes.
En estos últimos años, la crisis económica y financiera ha destruido muchos puestos de trabajo y ha originado graves recortes del gasto público, y en particular del gasto social, debido a las políticas de austeridad promovidas en Cataluña y en España. Estas medidas han disminuido el empoderamiento socioeconómico de las mujeres: les ha afectado la reducción de los presupuestos y del personal de los servicios públicos debido a que el sector público está integrado mayoritariamente por mujeres. La reducción del gasto público en el sector de los cuidados ha afectado a sectores fuertemente feminizados y ha trasladado las cargas a la esfera doméstica, es decir, a las mujeres.
En los próximos años, se incrementará la brecha de género en la renta debido a la modificación de las condiciones de las pensiones contributivas, al existir empleos más discontinuos y un mayor sesgo en el empleo de las mujeres. La flexibilización de las condiciones laborales, el debilitamiento de la negociación colectiva, las rebajas en el coste de los despidos o la reducción de los derechos de conciliación ya están agravando la precariedad que sufren las mujeres. Además, las políticas de austeridad económicas y financieras también han ido acompañadas de acciones públicas estatales y autonómicas destinadas a eliminar servicios específicos para las mujeres o a recortar personal y recursos presupuestarios, en el caso de la lucha contra la violencia machista.
El estado civil o las formas de composición de los hogares, que varían a lo largo de la vida, pueden generar situaciones de mayor vulnerabilidad, las cuales deben tenerse en cuenta. Es fundamental analizar y descubrir estas diferencias y similitudes significativas para poder superar las desigualdades y establecer las condiciones necesarias para que todas las personas puedan disfrutar de una buena vida.
Así, por ejemplo, si queremos recoger la perspectiva y la lucha de las mujeres con diversidad funcional, debemos promover políticas que garanticen la accesibilidad universal. Construir entornos y servicios diseñados para todas las personas representa un beneficio para la sociedad en su conjunto, ya que todas las personas somos susceptibles en algún momento de la vida de tener limitaciones o condicionantes.
Por lo tanto, la accesibilidad universal garantiza la construcción de una sociedad plural, en la cual se tienen en cuenta las múltiples necesidades funcionales y se defienden los derechos y las oportunidades. Además, para luchar contra las desigualdades de clase que generan pobreza y exclusión social y que afectan de forma diferente a hombres y mujeres, deben elaborarse estrategias claras contra la feminización de la pobreza y la precariedad en Barcelona, para ofrecer una respuesta contundente a las distintas situaciones en que las mujeres se encuentran en la pobreza.
Acciones llevadas a cabo en materia de igualdad hasta la fecha
La Dirección General de Igualdad del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias de la Generalitat de Catalunya se ha comprometido firmemente con la igualdad efectiva de mujeres y hombres en el ámbito laboral. Un compromiso que se traduce en actuaciones de apoyo a la implantación de planes y medidas de igualdad en las empresas y organizaciones.
También se ha elaborado una Guía práctica de Diagnóstico para la igualdad de mujeres y hombres en empresas y organizaciones. Esta guía pretende ser un instrumento útil, exhaustivo y práctico para que las organizaciones puedan elaborar su diagnóstico. Ofrece la metodología y las herramientas necesarias para poder analizar e identificar la situación actual de la empresa y reconocer cómo las políticas de gestión de personas influyen en el logro de la igualdad de trato y de oportunidades en la organización.
Por otro lado, el Plan para la justicia de género se considera el instrumento esencial de actuación del Ayuntamiento de Barcelona para fomentar la igualdad de género en la provincia de Barcelona. Es una herramienta para la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres. Este Plan se ha proyectado para cuatro años y marca el camino para construir una ciudad en la que las mujeres tengan voz y capacidad de decisión; en la que las tareas domésticas y de cuidados se distribuyan de forma justa y equitativa; en la que la pobreza y la precariedad, que actualmente afectan más a la mujer, vayan desapareciendo; en la que todos se pueda disfrutar de una vida libre de violencia; y en la que se reconozca y defienda nuestra diversidad sexual, cultural, religiosa, funcional o nacional.
¿Qué entidades locales han implementado un plan de igualdad?
La casi totalidad de los municipios de la provincia de Barcelona trabajan a través de planes de igualdad, que, aunque abarcan una gran diversidad de medidas adoptadas, comparten algunos temas comunes como son la atención directa, la sensibilización, la formación, la prevención de la violencia en contra de las mujeres, y la educación.
En algunos casos, como el de Granollers, el plan municipal incluye tanto temas específicos del Ayuntamiento como temas comunes que se trabajan juntamente en el Consejo Comarcal. Este aglutina municipios con más de 20000 habitantes y trabaja para asistir a mujeres que viven en municipios menores que tienen menos posibilidades de atender a las necesidades de su población femenina.
El Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat trabaja la transversalidad mediante distintos programas a través de los que se aplican las medidas contenidas en el plan municipal. Dentro de cada proyecto se desarrollan los ejes del plan: sensibilización sobre la igualdad; concienciación sobre la violencia contra las mujeres; formación; participación activa con el Consell y las Comisiones de trabajo.
Determinados Ayuntamientos, como Vilafranca del Penedès, tienen una regidoría solo para el plan de igualdad en lugar de una regidoría de la dona; por lo tanto todas las actuaciones de esta entidad de igualdad están orientadas a la realización de los objetivos del plan (garantizar los derechos fundamentales desde la perspectiva de género, potenciar las relaciones interculturales entre las personas que provienen de otros países, proporcionar formación, fomentar la participación en temas de interés colectivo desde la perspectiva de género).
Otras concejalías de la mujer se centran en temas específicos: la formación se considera un eje esencial de la política de igualdad de Vilanova i la Geltrú. Para ello se organizan cursos de formación para la policía local específicos para el tema de malos tratos a mujeres y se forman en temáticas de género las psicólogas que trabajan en la asesoría psicológica. En definitiva, dentro del marco común de la lucha a la discriminación de género por parte de los municipios de la provincia de Barcelona, existe una gran variedad de soluciones para la articulación de los planes de igualdad.
Subvenciones y ayudas en Barcelona para implementar políticas de igualdad en las empresas
Existen subvenciones para elaborar el plan de igualdad en Barcelona que analizamos a continuación.
Desde la Generalitat de Cataluña existen Subvenciones a entidades para promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres. El objeto de estas subvenciones es la concesión de ayudas a entidades privadas sin ánimo de lucro para la realización de proyectos o actividades de utilidad pública o interés social para promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres, ya sea por medio de convocatorias de alcance anual o plurianual.
Desde el Instituto de la Mujer también se han convocado ayudas al Plan de Igualdad en Barcelona. Su objetivo es impulsar la transversalidad de género en las políticas locales, prestando apoyo a proyectos destinados a implantar medidas de conciliación y corresponsabilidad que faciliten la atención y cuidados de menores, mayores o personas dependientes y de colectivos especialmente vulnerables, así como la puesta en marcha de planes de empleo con perspectiva de género en el ámbito municipal.
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