{"id":12229,"date":"2020-01-28T12:32:43","date_gmt":"2020-01-28T10:32:43","guid":{"rendered":"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/?page_id=12229"},"modified":"2020-07-09T16:03:35","modified_gmt":"2020-07-09T14:03:35","slug":"descuelgue-salarial","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/salario\/descuelgue-salarial\/","title":{"rendered":"Descuelgue salarial: Causas y procedimiento"},"content":{"rendered":"<p>Los convenios colectivos\u00a0 son acuerdos a los que llegan empresas y trabajadores (o sus representantes) para establecer sus condiciones laborales, esto es, salario, jornadas laborales, per\u00edodos de descanso, etc. Estos pactos han de ser cumplidos de forma obligatoria por la empresa. Pero, como siempre, hay una excepci\u00f3n: el procedimiento de <strong>descuelgue salarial<\/strong>.<\/p>\n<h2 id=\"que-es-el-descuelgue-salarial\"><strong>\u00bfQu\u00e9 es el descuelgue salarial?<\/strong><\/h2>\n<p>El <strong>descuelgue de convenio colectivo<\/strong> es una medida que permite a la empresa modificar las condiciones de trabajo alcanzadas en el convenio colectivo. Para poder aplicar el descuelgue, la empresa necesita cumplir una serie de requisitos, que veremos m\u00e1s adelante.<\/p>\n<p>Este procedimiento est\u00e1 regulado en el <strong>art\u00edculo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores<\/strong>.<\/p>\n<p>El <strong>objetivo del descuelgue salarial<\/strong> es evitar tomar otras medidas m\u00e1s dr\u00e1sticas que podr\u00edan ser todav\u00eda peores para los trabajadores: despidos, expedientes de regulaci\u00f3n de empleo, o incluso el cierre de la empresa.<\/p>\n<h2 id=\"causas-que-justifican-un-procedimiento-de-descuelgue-salarial\"><strong>Causas que justifican un procedimiento de descuelgue salarial<\/strong><\/h2>\n<p>Para poder iniciar un <strong>proceso de descuelgue<\/strong>, la empresa ha de alegar causas econ\u00f3micas, t\u00e9cnicas, organizativas o productivas que pongan en riesgo de su competitividad o viabilidad.<\/p>\n<p>En estos casos, una sociedad puede comunicar la decisi\u00f3n de no aplicar los acuerdos alcanzados mediante <strong>convenio colectivo<\/strong> sobre:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/salario\/\">Cuant\u00eda salarial<\/a> o sistema de retribuci\u00f3n<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/jornada\/\">Jornada laboral<\/a><\/li>\n<li>Distribuci\u00f3n del tiempo de trabajo (horarios)<\/li>\n<li>Modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen de trabajo a turnos<\/li>\n<li>Sistema de trabajo y evaluaci\u00f3n del rendimiento<\/li>\n<li>Funciones de los empleados<\/li>\n<li>Aplicaci\u00f3n de las mejoras en las coberturas de la Seguridad Social<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pero veamos m\u00e1s a fondo en qu\u00e9 consisten cada una de las causas que legitiman un descuelgue del convenio.<\/p>\n<h3 id=\"economicas\"><strong>Econ\u00f3micas<\/strong><\/h3>\n<p>La empresa debe probar que se encuentra en una situaci\u00f3n econ\u00f3mica negativa, que ponga en riesgo su futuro o el puesto de trabajo de sus empleados. Para ello, debe justificar un aumento de p\u00e9rdidas o una disminuci\u00f3n persistente de sus ingresos. La normativa establece que las <strong>causas econ\u00f3micas<\/strong> est\u00e1n justificadas si la empresa demuestra p\u00e9rdidas durante dos trimestres consecutivos.<\/p>\n<h3 id=\"tecnicas\"><strong>T\u00e9cnicas<\/strong><\/h3>\n<p>Las <strong>causas t\u00e9cnicas<\/strong> se refieren a cambios en los medios de producci\u00f3n o en los instrumentos utilizados, que afecten al desempe\u00f1o de la actividad de los trabajadores.<\/p>\n<h3 id=\"organizativas\"><strong>Organizativas<\/strong><\/h3>\n<p>Las <strong>causas organizativas<\/strong> se refieren a los m\u00e9todos y sistemas de trabajo, la estructura de la empresa y la operativa empleada<\/p>\n<h3 id=\"productivas\"><strong>Productivas<\/strong><\/h3>\n<p>Por \u00faltimo, las <strong>causas productivas<\/strong> suelen tener que ver con una cambio en la producci\u00f3n de la empresa motivada por una reducci\u00f3n de la demanda de sus productos, o la modificaci\u00f3n de sus objetivos de negocio.<\/p>\n<h2 id=\"quien-interviene-en-el-descuelgue-de-convenio-colectivo\"><strong>\u00bfQuien interviene en el descuelgue de convenio colectivo?<\/strong><\/h2>\n<p>En un <strong>procedimiento de descuelgue salarial<\/strong> hay dos partes negociadoras:<\/p>\n<ul>\n<li>Los r<strong>epresentantes de los trabajadores<\/strong> o, en su ausencia, una comisi\u00f3n negociadora elegida por la mayor\u00eda de trabajadores de la empresa. El plazo para su elecci\u00f3n es de 5 d\u00edas desde el inicio del per\u00edodo de consultas.<\/li>\n<li>La <strong>empresa\/empresario<\/strong>, o alguna de las organizaciones empresariales a las que estuviera adscrito.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por tanto, queda claro que la empresa no puede tomar la decisi\u00f3n de aplicar un descuelgue salarial de forma unilateral.<\/p>\n<h3 id=\"contenido-de-un-descuelgue\"><strong>Contenido de un descuelgue<\/strong><\/h3>\n<p>En una negociaci\u00f3n de las <strong>cl\u00e1usulas de un descuelgue salarial<\/strong> se debate sobre tres puntos principales:<\/p>\n<ul>\n<li>Causas que motivan la decisi\u00f3n (deben estar fundamentadas en las se\u00f1aladas anteriormente).<\/li>\n<li>Alternativas existentes para evitar el descuelgue.<\/li>\n<li>Medidas a adoptar para mitigar su impacto y consecuencias para los trabajadores.<\/li>\n<\/ul>\n<h3 id=\"condiciones-a-la-hora-de-negociar-un-descuelgue-salarial-del-convenio\"><strong>Condiciones a la hora de negociar un descuelgue salarial del convenio<\/strong><\/h3>\n<p>Los <strong>requisitos para negociar un descuelgue salarial<\/strong> son los siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li>Las partes deben actuar de buena fe, es decir, no puede existir intenci\u00f3n de dolo.<\/li>\n<li>Deben tener suficiente informaci\u00f3n para poder argumentar, justificar o rebatir las medidas a tomar.<\/li>\n<li>Han de ofrecer propuestas y soluciones encaminadas a llegar a un acuerdo.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si cualquiera de las partes incumple alguno de estos puntos, el per\u00edodo de consultas se considerar\u00e1 nulo.<\/p>\n<h2 id=\"fases-del-procedimiento-de-descuelgue\"><strong>Fases del procedimiento de descuelgue<\/strong><\/h2>\n<p>Un proceso de descuelgue salarial pasa por diferentes <strong>fases<\/strong>. Primero, se notifica la decisi\u00f3n a los trabajadores o sus representantes. Despu\u00e9s de inicia el per\u00edodo de consultas, y finalmente se toma una decisi\u00f3n.<\/p>\n<h3 id=\"notificacion-del-proposito-de-descolgarse\"><strong>Notificaci\u00f3n del prop\u00f3sito de descolgarse<\/strong><\/h3>\n<p>El primer paso en un proceso de descuelgue salarial es notificar la intenci\u00f3n tomar dicha decisi\u00f3n.<\/p>\n<p>La empresa debe <strong>informar a los representantes de los trabajadores<\/strong> sobre las causas que motivan el descuelgue, el alcance de las medidas que se pretenden adoptar y la fecha de inicio del per\u00edodo de consultas.<\/p>\n<p>El Estatuto de los Trabajadores no indica la forma en la que se debe notificar la intenci\u00f3n de aplicar el descuelgue, aunque se presupone que se ha de realizar por escrito.<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Modelo-de-descuelgue-salarial-en-PDF.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Descargar modelo de descuelgue salarial en PDF<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<h3 id=\"periodo-de-consultas\"><strong>Periodo de consultas<\/strong><\/h3>\n<p>Antes de comunicar la decisi\u00f3n a los trabajadores, la empresa deber\u00e1 iniciar un <strong>per\u00edodo de consultas<\/strong>. El funcionamiento de este per\u00edodo de consultas est\u00e1 regulado en el art\u00edculo 41.4 del Estatuto de los Trabajadores, que versa sobre las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo.<\/p>\n<p>El per\u00edodo de consultas es una fase de negociaci\u00f3n entre los representantes de los trabajadores y la empresa, cuya duraci\u00f3n no puede ser superior a 15 d\u00edas. Dicha negociaci\u00f3n se llevar\u00e1 a cabo por una <strong>comisi\u00f3n negociadora<\/strong> formada por un m\u00e1ximo de 13 miembros por cada una de las partes.<\/p>\n<p>En este per\u00edodo ambas partes debatir\u00e1n sobre las causas que motivan la aplicaci\u00f3n del descuelgue y las opciones existentes para evitarlo o reducir sus consecuencias.<\/p>\n<h3 id=\"mediacion-o-arbitraje\"><strong>Mediaci\u00f3n o arbitraje<\/strong><\/h3>\n<p>La representaci\u00f3n de los trabajadores tiene el derecho a sustituir el per\u00edodo de consultas por un procedimiento de <strong>mediaci\u00f3n<\/strong>, en el que el encargado de negociar con la empresa ser\u00e1 un <strong>\u00f3rgano de arbitraje<\/strong> autorizado. La duraci\u00f3n de este proceso de mediaci\u00f3n tampoco puede ser superior a 15 d\u00edas.<\/p>\n<h3 id=\"finalizacion-del-proceso\"><strong>Finalizaci\u00f3n del proceso<\/strong><\/h3>\n<p>Una vez finalizado el per\u00edodo de consultas, pueden darse dos situaciones: que la empresa y los trabajadores hayan llegado a un acuerdo, o que no haya acuerdo. En cualquier caso, la empresa debe notificar su decisi\u00f3n a los trabajadores de forma individual, en un plazo m\u00e1ximo de 7 d\u00edas (30 en casos de <a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/movilidad\/\">movilidad laboral<\/a> que implican el traslado del trabajador).<\/p>\n<p>Pero, \u00bfc\u00f3mo se procede en funci\u00f3n de si hay o no acuerdo entre las partes?<\/p>\n<h4 id=\"con-acuerdo\"><strong>Con acuerdo<\/strong><\/h4>\n<p>Si hay acuerdo se fijar\u00e1n las <strong>nuevas condiciones de trabajo<\/strong> y el <strong>tiempo de aplicaci\u00f3n<\/strong> de estas medidas, que no podr\u00e1 extenderse m\u00e1s all\u00e1 de la finalizaci\u00f3n del convenio actual.<\/p>\n<p>Al haber acuerdo se presume que el descuelgue de convenio est\u00e1 justificado, y la decisi\u00f3n solo podr\u00e1 ser impugnada si la firma se ha producido mediante fraude, dolo, abuso o coacci\u00f3n.<\/p>\n<p>La existencia de acuerdo ha de ser notificado a la <strong>Comisi\u00f3n paritaria<\/strong> del <a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/convenio-colectivo\/\">convenio colectivo<\/a>, que es el \u00f3rgano relacionado con la aplicaci\u00f3n, administraci\u00f3n y gesti\u00f3n de dicho convenio.<\/p>\n<h4 id=\"sin-acuerdo\"><strong>Sin acuerdo<\/strong><\/h4>\n<p>En caso de no haber acuerdo, las partes implicadas deben recurrir a los organismos y procedimientos indicados en el art\u00edculo 83 del Estatuto de los Trabajadores.<\/p>\n<p>Dicho art\u00edculo se\u00f1ala que los encargados de fijar los procedimientos, reglas y acuerdos interprofesionales sobre resoluci\u00f3n de conflictos en las negociaciones colectivas ser\u00e1n las <strong>organizaciones sindicales<\/strong> y <strong>asociaciones empresariales<\/strong> m\u00e1s representativas, tanto las de car\u00e1cter estatal como auton\u00f3mico.<\/p>\n<p>En caso de que las reglas o mecanismos previstos en el p\u00e1rrafo anterior no fuera aplicables, habr\u00e1 que acudir a la <strong>Comisi\u00f3n Consultiva Nacional de Convenios Colectivos<\/strong> (cuando el descuelgue afecte a centros de trabajo ubicados en m\u00e1s de una Comunidad Aut\u00f3noma), o a los \u00f3rganos auton\u00f3micos equivalentes (si solo afecta a una Comunidad Aut\u00f3noma).<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, si no hay acuerdo entre las partes, siempre queda la opci\u00f3n de recurrir a los <strong>tribunales<\/strong>, por ejemplo si se cree que la decisi\u00f3n no es justa o que una de las partes ha actuado con mala fe.<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n vemos un ejemplo de sentencia sobre el descuelgue salarial.<\/p>\n<h2 id=\"sentencia-relacionada-con-el-descuelgue-salarial\"><strong>Sentencia relacionada con el descuelgue salarial<\/strong><\/h2>\n<p>En esta sentencia puedes ver c\u00f3mo la existencia de causas econ\u00f3micas, t\u00e9cnicas, organizativas o productivas NO siempre justifica la aplicaci\u00f3n del descuelgue salarial.<\/p>\n<p><strong>Sentencia de ejemplo<\/strong> (real, aunque se omite el nombre de la empresa):<\/p>\n<p>La empresa &#8220;XXXXX&#8221;, a trav\u00e9s de su Comit\u00e9 negociador &#8220;YYYYY&#8221;, inici\u00f3 en 2012 un proceso para dejar sin aplicaci\u00f3n las tablas salariales del convenio colectivo durante los a\u00f1os 2012 y 2013.<\/p>\n<p>Esta medida pretend\u00eda rebajar los costes salariales, una vez que hab\u00edan sido justificadas las p\u00e9rdidas de la empresa, es decir, exist\u00edan causas econ\u00f3micas justificables.<\/p>\n<p>Esta empresa, en diciembre de 2011, ya hab\u00eda sido autorizada por la Direcci\u00f3n General de Trabajo para reducir un 25% la jornada de sus trabajadores.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en abril de 2012 hab\u00eda llegado a un acuerdo con el Comit\u00e9 para prorrogar el convenio colectivo de la empresa y congelar los sueldos.<\/p>\n<p>La empresa XXXXX inicia entonces, en junio de 2012, un per\u00edodo de consultas, el cual finaliza sin acuerdo.<\/p>\n<p>Al no alcanzar el acuerdo, la empresa intent\u00f3 la mediaci\u00f3n de un \u00f3rgano de arbitraje, tras lo cual tampoco se lleg\u00f3 a ning\u00fan pacto.<\/p>\n<p>El siguiente paso de la empresa fue acudir a la Comisi\u00f3n Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, quien declar\u00f3 el descuelgue como improcedente.<\/p>\n<p>Como \u00faltimo movimiento, la empresa decidi\u00f3 interponer una demanda en la Audiencia Nacional, que la desestim\u00f3 y ratific\u00f3 la decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Consultiva Nacional.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 el procedimiento de descuelgue salarial fue desestimado?<\/strong><\/p>\n<p>La sentencia se\u00f1ala que la concurrencia de causas econ\u00f3micas no justifica por s\u00ed misma la aplicaci\u00f3n del descuelgue, sino que las medidas adoptadas por la empresa deben cumplir requisitos de razonabilidad y proporcionalidad entre la causa y las medidas a adoptar.<\/p>\n<p>De esta forma, la Audiencia Nacional desestimaba la reclamaci\u00f3n de la empresa XXXXX, quien denunciaba que la Comisi\u00f3n se hab\u00eda extralimitado en sus funciones, ya que consideraba que solo ten\u00eda potestad para pronunciarse sobre la existencia de causas justificadas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"margin: 5% 0 5% 0; border-bottom: 3px solid #003366; font-size: 1.5em; text-transform: uppercase; font-weight: bold; color: #003366;\">Otros art\u00edculos relacionados con salarios<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/salario\/base\/\">Salario base<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/salario\/segun-convenio\/\">Salarios seg\u00fan convenio colectivo<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/salario\/nominal-real\/\">Salario real y nominal<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/salario\/regulador\/\">Salario regulador<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/asesorias.com\/empresas\/normativas\/laboral\/salario\/tramitacion\/\">Salario de tramitaci\u00f3n<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Los convenios colectivos\u00a0 son acuerdos a los que llegan empresas y trabajadores (o sus representantes) para establecer sus condiciones laborales, esto es, salario, jornadas laborales, per\u00edodos de descanso, etc. Estos&hellip;\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_excerpt --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_excerpt -->","protected":false},"author":4,"featured_media":16857,"parent":1727,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":[],"yoast_head":"<!-- This site is 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